2014年10月23日，国家发展改革委、财政部、工业和信息化部会同科技部等部门和单位联合发布了《关键材料升级换代工程实施方案》。主要任务包括发展新一代信息技术产业发展急需的高性能功能材料；海洋工程装备产业及岛礁建设急需的高端材料；节能环保产业发展急需的新材料；先进轨道交通装备等产业发展急需的新材料。旨在推动我国新材料产业做大做强。
方案提出到2016年，推动新一代信息技术、节能环保、海洋工程和先进轨道交通装备等产业发展急需的大尺寸单晶硅、宽禁带半导体及器件、新型平板显示玻璃、石墨烯、PM2.5过滤材料、高性能Low-E玻璃、高速铁路轮对、液化天然气船用殷瓦合金薄带、钛合金管、海水拌养混凝土、新型防腐涂料等20种左右重点新材料实现批量稳定生产和规模应用。
培育30家左右具有较强持续创新能力和市场影响力的新材料企业。到2020年，继续围绕新一代信息技术、航空航天、先进轨道交通、海洋工程、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业和国民经济重大工程建设需要，突出重点，促进50种以上重点新材料实现规模稳定生产与应用。新材料产业创新能力和关键材料自给率显著提升，形成多个具有较强持续创新能力和市场影响力的新材料企业，部分企业创新能力和市场影响力达到国际先进水平。
根据《方案》，我国将紧紧围绕支撑我国战略性新兴产业发展和国民经济重大工程建设需求，明确工程目标，突出支持重点，选择一批关键新材料，支持产业链上下游优势互补与协同合作，加快新材料技术创新成果产业化和规模应用。
《方案》明确要求，到2020年，我国实现促进50种以上重点新材料实现规模稳定生产与应用；新材料产业创新能力和关键材料自给率显著提升，形成多个具有较强持续创新能力和市场影响力的新材料企业，部分企业创新能力和市场影响力达到国际先进水平。
背景和点评：
作为材料工业发展的基础和先导，新材料是战略性新兴产业中的支撑性产业，其发展举足轻重。自2012年《新材料产业“十二五”发展规划》发布之后，2014年国家层面首次发布新材料的产业实施方案，备受各界关注。据悉，该方案旨在提升我国新材料产业化和规模应用能力与效率，促进一批新材料企业形成持续创新发展能力，推动我国新材料产业做大做强。
此外，为实现关键材料升级换代的目标，我国将面向重大需求，聚焦有限目标，对重点新材料产业化、示范应用、关键装备、检验检测等产业链关键环节进行系统支持，突破制约新材料工程化、产业化发展的关键性瓶颈问题，促进产业链协同创新，共同发展。
2014年，国内经济明显回暖，接踵而来的政策利好刺激使得新材料产业诸多细分领域产业活跃度提升，社会资本对新材料领域的投入也进入一个新的阶段。国内企业研发能力提升，创新型进口替代材料不断出现，产业环境转好，这也为政策进一步落地和实施提供了一个更好的空间。据了解，该方案的出台只是众多新材料政策的一个开始，2015年工信部等相关部门还将进一步完善新材料开发、生产、应用推广的政策体系，完善财税、金融、保险等综合配套措施，形成政策合力，共同推动新材料产业的健康有序发展。